入夏以来,尽管天气愈来愈热,位于长三角和珠三角的中小民营企业却有“过冬”的感觉。据温州市经贸委监测显示,今年前三个月,该市眼镜、打火机、制笔、锁具等35家出口导向型企业销售产值同比下降7%,利润同比下降30%左右。“比2008年还要艰难。”浙江省中小企业局办公室主任蔡章生认为。
曾记得中国经济遭遇2008年冲击是率先从沿海中小企业纷纷倒闭、农民工大量返乡开始的。至今回想起来还心有余悸。而在欧美乃至世界经济慢慢从危机中复苏时期,珠三角、长三角中小企业倒闭、停产卷土重来,是什么原因呢?究竟预示着什么?
笔者认为原因众多、情况复杂。从世界经济看,虽然复苏在持续,但是不确定性依然很大。美国经济复苏不如预期乐观,失业率高居不下一直困扰着美国,而美国通胀却超过预期,4月CPI同比上涨3.2%,高于市场预期。欧洲深陷债务危机不能自拔。这使得欧美消费需求一直不能恢复到危机以前水平,对中国订单需求持续减少,制约了珠三角、长三角地区中小企业生产经营。另一个值得引起注意的问题是,今年以来人民币汇率持续升值,不断创出新高,使得出口中小企业利润被大大挤压。浙江温州一些行业平均利润率为3.1%,利润率超过5%的企业不到10家。而人民币从去年6月重启汇改以来已经累计升值5.1%。中小企业几乎没有利润了,还如何生存呢?与2008年不同的是,这次又出现了用工荒+涨薪潮的新因素。外部需求疲软使得企业产品市场不景气,人民币升值大大挤压中小企业利润,涨薪潮+用工荒大大增加中小企业成本,这三重打击足以击倒很多中小企业。
从中小企业自身分析原因,融资难仍是其经营的一大困难。一个经营利润低甚至亏损的中小企业,哪一个资本人敢于、愿意借给其资金呢?当然,不可否认,商业银行特别是大型商业银行贷款制度比较完善,因而手续比较繁杂一些,贷款效率和速度确实慢一些,但这都是从防范风险为出发点。以笔者看,解决中小企业融资难问题关键在于中小企业本身,只要经营好、产品有市场有销路、利润高,包括大型商业银行都争抢着贷款。如果在国际需求下降、人民币不断升值、中小企业利润下降、市场降低、风险增大情况下,谁也不敢贸然贷款。现有的金融机构完全能够满足中小企业融资需求,问题在于如何发挥好现有金融机构作用,如何能够吸引现有金融机构把目光投向中小企业。当然,适度要求商业银行简化手续、提高效率、降低门槛也是必要的。目前,大力发展大型金融机构控股的村镇银行是一个好的模式。
笔者反对过度放开民间融资甚至对高利贷放任不管的做法。民间融资往往最终都演变成高利贷,年息30%-50%的高利贷,最终将把一个好企业逼到绝境。
笔者认为必须高度重视中小企业面临的空前困难,迅速出台措施应对。当务之急是不能让人民币无限期升值下去,通过市场干预等手段使得人民币汇率保持基本稳定。银行业监管部门要出台鼓励商业银行、村镇银行、城市银行以及农村信用社等金融机构降低门槛、提高效率、简化程序,解决有市场前景、经营良好但遇到一时资金困难企业的贷款需求问题。国家和地方都要给中小企业减税减费,国有垄断企业要从油价、电价等垄断产品上给中小企业让利。发挥职能管理部门作用,给中小企业提供及时、充足、完整的劳动力市场信息,解决用工荒问题。
中小企业是国家就业、税收的主力军,是国家经济最具活力和潜力的经济体,中小企业发展状况标志着一国经济的健康与否,一定要及时解决中小企业当前面临的空前困难 |